Menteri Kewangan Kesatuan Nirmala Sitaraman telah membentangkan Tinjauan Ekonomi 2022-23 di Parlimen.
Sorotan Kajian Ekonomi 2022-23: Teras Kepada Pembangunan Luar Bandar
Tinjauan itu menyatakan bahawa 65 peratus (data 2021) penduduk negara tinggal di kawasan luar bandar dan 47 peratus daripada penduduk bergantung kepada pertanian untuk mata pencarian. Justeru, tumpuan kerajaan kepada luar bandar pembangunan adalah penting. Penekanan Kerajaan adalah untuk meningkatkan kualiti hidup di kawasan luar bandar bagi memastikan pembangunan yang lebih saksama dan inklusif. Matlamat penglibatan kerajaan dalam ekonomi luar bandar adalah "mengubah kehidupan dan mata pencarian melalui rangkuman, integrasi, dan pemerkasaan sosio-ekonomi yang proaktif."
Tinjauan ini merujuk kepada data Tinjauan Kesihatan Keluarga Kebangsaan untuk 2019-21 yang menggambarkan peningkatan yang ketara berbanding 2015-16 dalam pelbagai petunjuk mengenai kualiti kehidupan luar bandar, termasuk, antara lain, akses kepada elektrik, kehadiran sumber air minuman yang lebih baik, perlindungan di bawah skim insurans kesihatan, dsb. Pemerkasaan wanita juga telah mendapat momentum, dengan kemajuan yang ketara dalam penyertaan wanita dalam membuat keputusan isi rumah, memiliki akaun bank dan penggunaan telefon bimbit. Kebanyakan petunjuk mengenai kesihatan wanita dan kanak-kanak luar bandar telah bertambah baik. Perangkaan berorientasikan hasil ini mewujudkan kemajuan jangka sederhana yang ketara dalam taraf hidup luar bandar, dibantu oleh tumpuan dasar pada kemudahan asas dan pelaksanaan program yang cekap.
Tinjauan mencatat pendekatan pelbagai serampang untuk meningkatkan pendapatan luar bandar dan kualiti hidup melalui pelbagai skim.
1. Rezeki, Pembangunan Kemahiran
Deendayal Antyodaya Yojana-Misi Penghidupan Luar Bandar Kebangsaan (DAY-NRLM), bertujuan untuk membolehkan isi rumah yang lemah dari segi ekonomi mengakses peluang pekerjaan sendiri yang menguntungkan dan bergaji mahir yang menghasilkan pilihan mata pencarian yang mampan dan pelbagai untuk mereka. Ini adalah salah satu inisiatif terbesar dunia untuk meningkatkan taraf hidup golongan miskin. Asas Misi adalah pendekatan 'didorong oleh komuniti' yang telah menyediakan platform besar dalam bentuk institusi komuniti untuk pemerkasaan wanita.
Wanita luar bandar menjadi teras program yang banyak memberi tumpuan kepada pemerkasaan sosio-ekonomi mereka. Hampir 4 lakh ahli Kumpulan Bantuan Sendiri (SHG) telah dilatih sebagai Orang Sumber Komuniti (CRP) (iaitu Pashu Sakhi, Krishi Sakhi, Bank Sakhi, Bima Sakhi, Poshan Sakhi dll.) membantu dalam pelaksanaan Misi di lapangan tahap. Misi telah menggerakkan sejumlah 8.7 crore wanita daripada komuniti miskin dan terdedah kepada 81 lakh SHG.
Di bawah Skim Jaminan Pekerjaan Luar Bandar Kebangsaan Mahatma Gandhi (MGNREGS) sejumlah 5.6 crore isi rumah mendapat pekerjaan dan sejumlah 225.8 crore pekerjaan sehari telah dijana di bawah Skim (sehingga 6 Januari 2023). Bilangan kerja yang dilakukan di bawah MGNREGS telah meningkat secara beransur-ansur sejak beberapa tahun, dengan 85 lakh kerja siap dalam TK22 dan 70.6 lakh kerja siap setakat ini pada TK23 (seperti pada 9 Januari 2023). Kerja-kerja ini termasuk mewujudkan aset isi rumah seperti kandang haiwan, kolam ladang, telaga gali, ladang hortikultur, lubang vermikompos dsb., di mana benefisiari mendapat kos buruh dan bahan mengikut kadar standard. Secara empirikal, dalam tempoh singkat 2-3 tahun, aset ini telah diperhatikan mempunyai kesan positif yang ketara ke atas produktiviti pertanian, perbelanjaan berkaitan pengeluaran, dan pendapatan setiap isi rumah, bersama-sama dengan perkaitan negatif dengan penghijrahan dan kejatuhan keberhutangan, terutamanya daripada sumber bukan institusi. Ini, nota Tinjauan mempunyai implikasi jangka panjang untuk membantu kepelbagaian pendapatan dan menanam daya tahan ke dalam mata pencarian luar bandar. Sementara itu, Tinjauan Ekonomi juga melihat penurunan Tahun ke Tahun (YoY) dalam permintaan bulanan untuk kerja Skim Jaminan Pekerjaan Luar Bandar Kebangsaan (MGNREGS) Mahatma Gandhi dan nota Tinjauan ini terhasil daripada normalisasi ekonomi luar bandar berikutan pertumbuhan pertanian yang kukuh. dan pemulihan pantas daripada Covid-19.
Pembangunan kemahiran juga telah menjadi salah satu bidang tumpuan Kerajaan. Di bawah Deen Dayal Upadhyaya Grameen Kaushalya Yojana (DDU-GKY), sehingga 30 November 2022, seramai 13,06,851 calon telah dilatih di mana 7,89,685 daripadanya telah mendapat penempatan pekerjaan.
2. Pemerkasaan Wanita
Potensi transformatif Kumpulan Bantu Sendiri (SHG), yang ditunjukkan melalui peranan utama mereka dalam tindak balas di lapangan terhadap Covid-19, telah menjadi tunjang pembangunan luar bandar melalui pemerkasaan wanita. India mempunyai sekitar 1.2 crore SHG, 88 peratus adalah SHG semua wanita. Projek Rangkaian Bank SHG (SHG-BLP), yang dilancarkan pada tahun 1992, telah berkembang menjadi projek kewangan mikro terbesar di dunia. SHG-BLP meliputi 14.2 crore keluarga melalui 119 lakh SHG dengan deposit simpanan Rs. 47,240.5 crore dan 67 lakh kumpulan dengan pinjaman tanpa cagaran terkumpul Rs. 1,51,051.3 crore, pada 31 Mac 2022. Bilangan kredit SHG yang dikaitkan telah meningkat pada CAGR sebanyak 10.8 peratus dalam tempoh sepuluh tahun yang lalu (FY13 hingga FY22). Terutamanya, pembayaran balik bank SHG adalah lebih daripada 96 peratus, menekankan disiplin dan kebolehpercayaan kredit mereka.
SHG ekonomi wanita mempunyai kesan positif, signifikan secara statistik terhadap pemerkasaan ekonomi, sosial dan politik wanita, dengan kesan positif ke atas pemerkasaan yang dicapai melalui pelbagai laluan seperti kebiasaan mengendalikan wang, membuat keputusan kewangan, rangkaian sosial yang lebih baik, pemilikan aset dan kepelbagaian mata pencarian. .
Menurut penilaian baru-baru ini DAY-Misi Kehidupan Luar Bandar Kebangsaan, kedua-dua peserta dan petugas merasakan impak tinggi program itu dalam bidang yang berkaitan dengan pemerkasaan wanita, peningkatan harga diri, pembangunan keperibadian, pengurangan kejahatan sosial; dan tambahan, impak sederhana dari segi pendidikan yang lebih baik, penyertaan yang lebih tinggi dalam institusi kampung dan akses yang lebih baik kepada skim kerajaan.
Semasa Covid, SHG telah bertindak menggerakkan wanita untuk bersatu, mengatasi identiti kumpulan mereka dan secara kolektif menyumbang kepada pengurusan krisis. Mereka muncul sebagai pemain penting dalam pengurusan krisis, memimpin dari hadapan dalam - menghasilkan topeng, sanitiser, dan peralatan perlindungan, mewujudkan kesedaran tentang wabak, menghantar barangan keperluan, menjalankan dapur komuniti, menyokong mata pencarian ladang dan lain-lain. Pengeluaran topeng oleh SHG telah merupakan sumbangan yang patut diberi perhatian, membolehkan akses kepada dan penggunaan topeng oleh komuniti di kawasan pedalaman terpencil dan menyediakan perlindungan penting terhadap virus Covid-19. Pada 4 Januari 2023, lebih daripada 16.9 crore topeng telah dihasilkan oleh SHG di bawah DAY-NRLM.
Wanita luar bandar semakin mengambil bahagian dalam aktiviti ekonomi. Tinjauan itu mencatatkan peningkatan ketara dalam Kadar Penyertaan Tenaga Buruh Wanita Luar Bandar (FLFPR) daripada 19.7 peratus pada 2018-19 kepada 27.7 peratus pada 2020-21. Tinjauan itu menyebut peningkatan dalam FLFPR ini sebagai perkembangan positif dalam aspek jantina pekerjaan, yang boleh dikaitkan dengan peningkatan kemudahan luar bandar yang membebaskan masa wanita, dan pertumbuhan pertanian yang tinggi selama ini. Sementara itu, tinjauan itu juga mendapati bahawa LFPR wanita India mungkin dipandang rendah, dengan pembaharuan dalam reka bentuk tinjauan dan kandungan diperlukan untuk menangkap realiti wanita bekerja dengan lebih tepat.
3. Perumahan untuk Semua
Kerajaan melancarkan "Perumahan untuk Semua menjelang 2022" untuk menyediakan tempat tinggal yang bermaruah untuk setiap orang. Dengan sasaran ini, Pradhan Mantri Awaas Yojana –Gramin (PMAY-G) telah dilancarkan pada November 2016 dengan tujuan menyediakan sekitar 3 crore pucca rumah dengan kemudahan asas kepada semua isi rumah gelandangan yang layak yang tinggal di kutcha dan rumah usang di kawasan luar bandar menjelang 2024 Di bawah skim ini, penerima yang tidak mempunyai tanah diberi keutamaan tertinggi dalam peruntukan rumah. Sebanyak 2.7 crore rumah telah diluluskan dan 2.1 crore rumah telah siap pada 6 Januari 2023 di bawah Skim. Berbanding sasaran keseluruhan untuk menyiapkan 52.8 lakh rumah pada TK23, 32.4 lakh rumah telah siap.
4. Air dan Sanitasi
Pada Hari Kemerdekaan ke-73, 15 Ogos 2019, Misi Jal Jeevan (JJM) telah diumumkan, akan dilaksanakan dengan kerjasama Negeri-Negeri, untuk menyediakan pada 2024, sambungan air paip kepada setiap isi rumah luar bandar dan institusi awam di kampung seperti sekolah, pusat Anganwadi , ashram shalas (sekolah kediaman suku), pusat kesihatan dll. Pada masa pelancaran JJM pada Ogos 2019, kira-kira 3.2 crore (17 peratus) isi rumah daripada jumlah keseluruhan 18.9 crore isi rumah luar bandar mempunyai bekalan air paip. Sejak pelancaran Misi, setakat 18 Januari 2023, daripada 19.4 crore isi rumah luar bandar, 11.0 crore isi rumah mendapat bekalan air paip di rumah mereka.
Misi Amrit Sarovar bertujuan untuk membangunkan dan meremajakan 75 badan air di setiap daerah di negara ini semasa Amrit Varsh - tahun ke-75 kemerdekaan. Misi itu telah dilancarkan oleh Kerajaan pada Hari Panchayati Raj Kebangsaan pada tahun 2022. Berbanding sasaran awal 50,000 Amrit Sarovars, sejumlah 93,291 tapak Amrit Sarovar telah dikenal pasti, kerja-kerja dimulakan di lebih daripada 54,047 tapak dan daripada tapak ini kerja-kerja bermula, sejumlah 24,071 Amrit Sarovars telah dibina. Misi itu membantu membangunkan 32 crore meter padu kapasiti pegangan air dan mencipta potensi penyerapan karbon sebanyak 1.04,818 tan karbon setahun. Misi itu berubah menjadi gerakan massa dengan Shram Dhaan daripada komuniti, di mana Pejuang Kebebasan, Penerima Anugerah Padma dan warga emas di kawasan itu turut mengambil bahagian bersama-sama dengan penubuhan Kumpulan Pengguna Air. Ini ditambah pula dengan pelancaran Aplikasi Jaldoot yang membantu Kerajaan mendokumentasikan dan memantau sumber air bawah tanah dan paras air tempatan akan menjadikan kekurangan air sebagai perkara yang sudah berlalu.
Fasa II Misi Swachh Bharat (G) sedang dilaksanakan dari FY21 hingga FY25. Ia bertujuan untuk mengubah semua kampung menjadi ODF Plus dengan tumpuan untuk mengekalkan status ODF kampung dan meliputi semua kampung dengan sistem pengurusan Sisa Pepejal dan Cecair. India mencapai status ODF di semua kampung di negara ini pada 2 Oktober 2019. Kini, kira-kira 1,24,099 kampung telah diisytiharkan sebagai ODF Plus sehingga November 2022 di bawah misi tersebut. Kepulauan Andaman & Nicobar telah diisytiharkan sebagai 'Swachh, Sujal Pradesh' yang pertama dengan semua kampungnya diisytiharkan sebagai ODF plus.
5. Rumah Luar Bandar Bebas Asap Rokok
Pelepasan 9.5 crore sambungan LPG di bawah Pradhan Mantri Ujjwala Yojana, telah membantu dalam meningkatkan liputan LPG daripada 62 peratus (pada 1 Mei 2016) kepada 99.8 peratus (pada 1 April 2021). Bajet Kesatuan untuk TK22, membuat peruntukan untuk pelepasan sambungan LPG satu crore tambahan di bawah skim PMUY, iaitu, Ujjwala 2.0 – skim ini akan menawarkan sambungan LPG tanpa deposit, isian semula pertama dan hot plate secara percuma kepada penerima, dan prosedur pendaftaran yang dipermudahkan. Dalam fasa ini, kemudahan khas telah diberikan kepada keluarga migran. Di bawah skim Ujjwala 2.0 ini, 1.6 crore sambungan telah dikeluarkan sehingga 24 November 2022.
6. Infrastruktur Luar Bandar
Sejak penubuhannya, Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana telah membantu mewujudkan 1,73,775 bilangan jalan sepanjang 7,23,893 km dan 7,789 Jambatan Span Panjang (LSB) terhadap jalan yang dibenarkan, 1,84,984 jalan berukuran 8,01,838 km dan 10,383 LSB) di bawah semua menegak/intervensinya menunjukkan tinjauan. Tinjauan mendapati bahawa pelbagai kajian penilaian impak bebas telah dijalankan ke atas PMGSY, yang telah membuat kesimpulan bahawa skim tersebut telah memberi kesan positif kepada pertanian, kesihatan, pendidikan, urbanisasi, penjanaan pekerjaan dan lain-lain.
7. SAUBHAGYA- Pradhan Mantri Sahaj Bijli Har Ghar Yojana, dilancarkan untuk mencapai elektrifikasi isi rumah sejagat dengan menyediakan penyambungan elektrik kepada semua isi rumah yang tidak mempunyai bekalan elektrik di kawasan luar bandar dan semua isi rumah miskin yang sanggup di kawasan bandar di negara ini. Sambungan itu diberikan secara percuma kepada isi rumah yang miskin dari segi ekonomi dan bagi yang lain, Rs 500 dikenakan selepas pelepasan sambungan dalam 10 ansuran. Skim Saubhagya telah berjaya disiapkan dan ditutup pada 31 Mac 2022. Deendayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana (DDUGJY), menjangkakan penciptaan infrastruktur asas elektrik di kampung/kediaman, pengukuhan & penambahan infrastruktur sedia ada, dan pemeteran penyuap/pengubah agihan sedia ada /pengguna untuk meningkatkan kualiti dan kebolehpercayaan bekalan kuasa di kawasan luar bandar. Sebanyak 2.9 crore isi rumah telah dibekalkan elektrik sejak pelancaran tempoh Saubhagya pada Oktober 2017 di bawah pelbagai skim iaitu (Saubhgaya, DDUGJY, dll.).
***
teks penuh Tinjauan boleh didapati di pautan
Sidang Media oleh Ketua Penasihat Ekonomi (CEA), Kementerian Kewangan
