Prinsip ekonomi telah diketahui umum bahawa pembangunan infrastruktur fizikal terutamanya jalan raya dan kuasa sangat membantu dalam merangsang pertumbuhan ekonomi yang seterusnya membawa kemakmuran kepada rakyat. Sebarang pemberian atau bantuan untuk pembangunan infrastruktur jalan dan janakuasa hendaklah dialu-alukan demi kepentingan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat kerana dalam kes ini tidak ada kemungkinan terjebak dalam perangkap hutang seperti yang berlaku dalam kes pinjaman Cina kepada Sri Lanka atau pinjaman ke Koridor Ekonomi China-Pakistan (C-PEC) di Pakistan.
Hari ini proses kelulusan MCC Compact sedang berjalan di Parlimen Nepal. Parti-parti politik utama seperti Kongres Nepal dan Komunis serta sekutu mereka memihak kepadanya tetapi sebahagian orang awam menentangnya habis-habisan dengan mendekati rakyat dan mencuba tahap terbaik mereka untuk meyakinkan bahawa MCC Compact tidak baik untuk Nepal . Malah terdapat video di media sosial yang mencadangkan perkara yang paling teruk seperti pendaratan askar Tentera AS di luar bandar Nepal. Akibatnya, sebilangan besar rakyat Nepal keliru dan bimbang tentang masa depan negara mereka'.
Jadi, apakah keseluruhan kontroversi itu? Adakah pemberian MCC baik untuk rakyat Nepal? Mengapa ada orang yang menentangnya?
. Millennium Challenge Corporation (MCC) ialah bantuan asing AS yang bebas, agensi pembangunan yang diwujudkan oleh Kongres AS pada Januari 2004. Matlamat MCC adalah untuk mengurangkan kemiskinan melalui pertumbuhan ekonomi melalui perkongsian dengan negara membangun yang komited kepada tadbir urus yang baik, kebebasan ekonomi dan melabur dalam rakyat mereka .
MCC Compact hanya bermaksud perjanjian atau perjanjian antara MCC (iaitu Kerajaan Amerika Syarikat) dan rakan kongsi negara membangun untuk tujuan menyediakan geran kewangan untuk dibelanjakan untuk aktiviti merangsang pertumbuhan ekonomi yang akhirnya akan membantu mengurangkan kemiskinan.
MCC Compact Nepal ialah perjanjian yang ditandatangani pada 2017 antara Amerika Syarikat dan Nepal yang menyediakan geran USD 500 Juta (bersamaan dengan kira-kira 6000 Crore Rupee Nepal) untuk menambah baik jalan raya and kuasa infrastruktur di Nepal. Jumlah ini adalah geran, bukan pinjaman bermakna tiada liabiliti untuk membayar balik pada masa hadapan dan ia tidak terikat. Kerajaan Nepal telah komited untuk menyumbang lagi USD 130 Juta daripada dananya sendiri ke arah objektif ini.
Pemberian oleh Amerika Syarikat untuk pembangunan infrastruktur fizikal ini telah menjadi mungkin kerana pencapaian membanggakan (dalam beberapa dekad kebelakangan ini) rakyat Nepal dalam pembangunan tanpa kekerasan dan perlembagaan institusi demokrasi berdasarkan kedaulatan undang-undang.
Prinsip ekonomi telah diketahui umum bahawa pembangunan infrastruktur fizikal terutamanya jalan raya dan kuasa sangat membantu dalam merangsang pertumbuhan ekonomi yang seterusnya membawa kemakmuran kepada rakyat. Sebarang pemberian atau bantuan untuk pembangunan infrastruktur jalan dan janakuasa hendaklah dialu-alukan demi kepentingan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat kerana dalam kes ini tidak ada kemungkinan terjebak dalam perangkap hutang seperti yang berlaku dalam kes pinjaman Cina kepada Sri Lanka atau pinjaman ke Koridor Ekonomi China-Pakistan (C-PEC) di Pakistan.
Tetapi kelulusan parlimen mungkin tidak diperlukan untuk mendapatkan geran pembangunan daripada agensi bantuan. Memang benar bahawa MCC Compact Nepal boleh meneruskan dengan baik tanpa kelulusan parlimen tetapi dalam kes sebarang litigasi atau perbezaan masa hadapan, projek-projek itu berkemungkinan terperangkap dalam pita merah prosedur birokrasi dan kehakiman. Sebarang kemungkinan kelewatan projek bermakna hasil projek tidak akan dicapai tepat pada masanya yang tidak dapat dijelaskan oleh badan pembiayaan sebelum Kongres AS. Kelulusan oleh Parlimen Nepal akan meletakkan Kompak atau perjanjian setanding dengan perjanjian antarabangsa antara dua negara berdaulat yang membayangkan peruntukan perjanjian itu akan diutamakan sebelum undang-undang tempatan dan undang-undang kecil yang seterusnya akan meningkatkan kemungkinan pelaksanaan projek tepat pada masanya.
Hakikat bahawa dua parti pembangkang utama iaitu. Kongres Nepal dan Komunis bersetuju dengan MCC Compact terutamanya memandangkan perjanjian yang ditandatangani di bawah pimpinan PM ultra-nasionalis KP Sharma Oli sepatutnya cukup baik untuk rakyat membuat kesimpulan. Tidak banyak negara membangun mendapat peluang seperti ini. Ini adalah pengiktirafan terhadap evolusi aman institusi demokrasi berdasarkan kedaulatan undang-undang di Nepal. Banyak lagi sebenarnya perlu dilakukan untuk membangunkan ekonomi Nepal; pemberian MCC ini adalah satu langkah kecil yang diharapkan dapat menyumbang dalam menggerakkan roda.
Mereka yang menentang mungkin xenofobia dan tidak mahu jalan raya dan elektrik sampai ke kawasan pedalaman luar bandar. Tetapi nampaknya lebih besar kemungkinan bahawa penentangan terhadap MCC Compact Nepal mungkin menjadi sebahagian daripada persaingan terkenal China dengan AS. Ini kerana dua naratif dibentangkan di hadapan rakyat.
Yang pertama ialah kes pembatalan MCC Compact Sri Lanka. Lembaga Pengarah dihentikan padat USD 480 Juta dengan Kerajaan Sri Lanka. Dana itu sepatutnya digunakan untuk menaik taraf infrastruktur pengangkutan di Colombo. Kompak yang dicadangkan itu mendapat sokongan Kerajaan Sri Lanka dahulu namun ia telah diundi keluar dari jawatan dalam pilihan raya oleh Gotabaya Rajapakse yang dianggap lebih mesra terhadap China. Ia adalah isu pilihan raya dan projek itu telah dihentikan selepas pertukaran kerajaan. Adalah menarik untuk diperhatikan bahawa China dapat memperoleh Pelabuhan Hambantota dengan pajakan selama 90 tahun untuk pangkalan tentera laut apabila Sri Lanka gagal membayar balik pinjaman kepada pemiutang China.
Kes lain yang dihujahkan di hadapan rakyat ialah Nepal akan menjadi satu lagi Afghanistan jika Nepal Compact MCC melalui parlimen. Ini tidak masuk akal kerana konteks politik dan sosial Nepal dan Afghanistan adalah bertentangan. Nepal ialah sebuah republik yang aman dan demokratik di mana kedaulatan undang-undang telah berakar umbi. Sebaliknya, Afghanistan mempunyai sejarah pergaulan yang panjang dengan kumpulan pengganas. Masyarakat Afghanistan dicirikan oleh pertalian suku dan kesetiaan. Malangnya, ia telah ditunggangi dengan keganasan dan ketidakstabilan sejak sekian lama. Soviet pergi ke sana pada tahun lapan puluhan tetapi dibuang oleh kumpulan bersenjata yang disokong Amerika. Taliban Islam radikal merampas kuasa selepas pemergian Soviet dan hari-hari berikutnya menyaksikan pertumbuhan kumpulan pengganas yang mengakibatkan 9/11 dan insiden keganasan lain yang serupa di Amerika Syarikat dan tempat lain. Amerika Syarikat pergi ke sana dua puluh tahun yang lalu untuk mencari Osama Bin Laden untuk membawanya ke muka pengadilan. Pasukan AS dapat mengawal untuk seketika tetapi kerja keras selama dua dekad kini telah hilang dan kita mempunyai Taliban 2.0 sekarang. Sungguh keterlaluan untuk membandingkan Nepal dengan Afghanistan.
Lebih-lebih lagi, MCC sedang berusaha ke arah pengurangan kemiskinan sekurang-kurangnya 50 negara yang berbeza di dunia termasuk di Ghana, Indonesia, Kenya, Kosovo, Mongolia, Peru, Filipina, Tanzania, Ukraine, dan lain-lain. Semua negara ini telah mendapat manfaat, begitu juga Nepal. Mengapa Nepal sahaja secara selektif menghadapi risiko menjadi satu lagi Afghanistan?
Satu-satunya mandat yang MCC Compact ada di Nepal adalah untuk membina jalan raya dan menjana serta membekalkan elektrik kepada isi rumah dan industri serta perniagaan. MCC harus melaksanakan projek untuk kesan ini seperti yang dilakukan di beberapa negara membangun lain di Eropah, Afrika dan Asia.
***
Rencana Siri Nepal:
| Diterbitkan pada | |
| Ke mana arah hubungan Nepal dengan India? | 06 Jun 2020 |
| Kereta Api Nepal dan Pembangunan Ekonomi: Apa Yang Salah? | 11 Jun 2020 |
| Kelulusan Padat MCC di Parlimen Nepal: Adakah Ia Baik untuk Rakyat? | Ogos 23 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}